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Archive for 23 abril 2014

“¿Hacienda somos todos? Impuestos y fraude en España”. Francisco de la Torre, Ed. Debate, 2013.

Posted by Jaime Gaviria en 23/04/2014

9788499923710El autor es inspector de hacienda del Estado y en la actualidad es jefe del equipo de inspección de Hacienda de Madrid. Ha sido Administrador de la Agencia Tributaria y ha realizado tareas de inspección tanto a multinacionales como a pequeños contribuyentes. O sea, que algo sabe sobre impuestos y fraudes.

El libro es magnífico. Describe muy bien cuál es la situación del sistema fiscal español en la actualidad   -al que no duda en calificar de obsoleto-   , y deja bien claro dónde están las ineficacias del sistema y las bolsas de fraude en España. Quién paga y quién no, y por qué. La conclusión del libro no puede ser más triste: pagamos los de siempre. Y la cosa no tiene visos de arreglarse a corto plazo.

De la Torre abre el juego recordando que, en dos años, de 2007 a 2009, España pasó de tener superávit público del 2 %, siendo el país fiscalmente más saneado de Europa, a tener un déficit público del 11,1 % . Hemos sido el país de la UE donde más se ha incrementado el déficit público. Recaudamos menos que nadie. A ningún país se le ha derrumbado la recaudación como a España. Y señala dos causas fundamentales de la crisis fiscal: el aumento del fraude,  y el defectuoso sistema fiscal español.

El autor afirma que España no tiene un sistema fiscal ordenado e integrado, sino que es una suma de impuestos inconexos entre sí. Un sistema obsoleto, que además se ve agravado por las diferencias de tributación entre comunidades autónomas. Y, una vez más, la larga mano de los políticos no hace sino empeorar la situación. Muchos defectos del sistema no se arreglan porque los políticos no quieren. No les interesa por motivos electorales o por no enfrentarse a colectivos poderosos.

En el libro se insiste mucho en que, durante la crisis, se ha incrementado el fraude fiscal en España, y que tenemos un problema muy grave: la falta de conciencia fiscal. Este problema, que es histórico,    -la picaresca en España es un mal endémico, reflejado incluso en la literatura-   se ha visto agravado durante los últimos años. Y uno de los motivos de esto es la falta de ejemplaridad de las clases dirigentes, pues los continuos escándalos con dinero público   -por ejemplo, el caso Urdangarín-   no han hecho sino agravar el problema. De la Torre trata este tema en varios de los capítulos del libro, y pone como ejemplo la amnistía fiscal aprobada por el gobierno del PP con el fin de recaudar más. Fue totalmente ineficaz, no recaudó ni la mitad de lo previsto, pero hizo un daño terrible a la conciencia fiscal de los ciudadanos. El mensaje que cala entre la gente de a pie es que los ricos pueden defraudar, pero los pobres, no.

Un ejemplo muy claro de esta falta de equidad en el pago de impuestos está en las SICAV, las sociedades de inversión de los grandes patrimonios, gracias a las cuales pueden tributar por Sociedades al 1 %. De la Torre no pierde el tiempo para calificarlas (pág. 180):

“El régimen fiscal de las SICAV es, simplemente, una hipocresía. Es aplicar el régimen de una institución de inversión colectiva a la gestión particular de inversiones de grandes patrimonios, al abrigo del control inspector del Estado”.

De la Torre desmonta con cifras (pág. 181) el argumento de que, si se suben los impuestos a las SICAV, se produciría una fuga de capitales importante. En el conjunto de inversión en deuda pública, el capital que tienen las SICAV es “el chocolate del loro”. Si se quieren ir, que se vayan. El problema no es de cantidad de dinero, es de desigualdad fiscal. Los ricos pagan el 1%. Los trabajadores mucho más.

También dedica muchas páginas a las ayudas a la Banca, que han sido una de las causas más importantes del aumento del déficit público, aunque los políticos han jurado una y otra vez que esto no iba a ocurrir. Pues ha ocurrido. Muchas de las ayudas van a ser irrecuperables   -de hecho, en algunos casos de cajas de ahorros, ya se dan por perdidas-   . No solo eso: es que todavía nadie sabe cuánto nos va a costar la crisis bancaria. Hay muchas ayudas a futuro, como avales públicos o esquemas de protección de activos, que terminarán en déficit con el tiempo, a medida que vaya apareciendo toda la morosidad oculta que todavía hay en las cuentas de los bancos y que no se quiere airear. Y los ciudadanos ven que se están subiendo los impuestos para salvar las antiguas cajas, que estaban dirigidas por políticos.

Por si fuera poco, además de la crisis fiscal de ingresos, De la Torre subraya que, claramente,  el gasto público no está controlado (pág. 70). Ambas cuestiones nos han llevado a que la deuda pública alcance el 100 % del PIB en 2014. Al analizar de dónde se están recortando gastos para aliviar el déficit público, el autor recalca que la estructura político – administrativa del Estado ha quedado casi intacta. Lo que ha habido es una reducción de las inversiones y de gasto en sanidad y educación para poder mantener una estructura política, administrativa y clientelar. Dicho de otra forma: nos han bajado las prestaciones por desempleo, recortado en sanidad y educación, disminuido los sueldos… Pero la cosa no va con los políticos. Sus estructuras de gasto siguen iguales.

Y para que no nos falte de “ná”, no viene mal saber que España es uno de los países de la OCDE que menos invierte en Administración Tributaria y en lucha contra el fraude. O sea, tenemos un problemón, pero no invertimos en resolverlo.

¿Y cómo se arregla esto? En el capítulo 23: “Las vías de salida”, el autor expone las propuestas de los distintos partidos políticos, FAES, comité de expertos de Lagares… para conseguir resolver la crisis fiscal en España. Solo hay dos puntos claros de acuerdo: la necesidad de luchar más eficazmente contra el fraude fiscal, y la absoluta necesidad de reformar el sistema fiscal. Pero sin tener claro en qué dirección. No hay un liderazgo y un consenso claro entre los partidos para ver qué hacer con nuestro sistema fiscal. De hecho, recientemente, el comité de expertos encabezado por el profesor Lagares ha hecho un amplísimo análisis de todo el sistema, proponiendo una serie de medidas, que el Gobierno   -en boca del ministro de Hacienda-   no ha dudado en descalificar o en tildarlas de propuestas de muy difícil aplicación. Tiene toda la pinta de que el estudio del comité de expertos terminará en un cajón.

El resumen que yo hago del libro es muy pesimista. Los ricos eluden impuestos con sus SICAV. La Banca recibe ayudas y también podrá eludir impuestos si las cosas pintan mal, que pintarán   -no hay que perderse el apartado dedicado a los activos fiscales diferidos,  DTA, págs. 192 – 199, aunque es bastante técnico y no es fácil de entender a la primera-   . La tributación por módulos es una inmensa fuente de fraude. Sociedades no recauda. Las multinacionales tampoco pagan, gracias a sus operaciones de ingeniería fiscal.  Entonces, ¿Quién paga impuestos aquí?

El autor lo dice bien claro (pág. 23):

“La principal aportación a las arcas públicas la hacen los trabajadores por cuenta ajena, directamente de sus nóminas”.

 ¿Quién paga impuestos en España? Nosotros. El populacho. Igual que en la Edad Media. Hay cosas en las que, por lo que parece,  no hemos avanzado demasiado. Podría parecer demagogia, pero… es que la realidad te deja sin argumentos, es así de triste.

Y como, además, no se toman medidas decididas para resolver tanto despilfarro, tanta mala gestión y tanta desigualdad en el trato fiscal,  lo que te pide el cuerpo es pedir la cuenta y largarte a otro país. Empiezo a entender porqué algunos quieren hacerlo. Qué pena.

 

Entrevista a Francisco de la Torre en EL PAÍS: http://www.elpais.com/edigitales/entrevista.html?encuentro=10764

¿Sabéis qué son los “Activos fiscales diferidos (DTA)”? Nos la han vuelto a meter y no nos hemos enterado:

http://economia.elpais.com/economia/2014/04/23/actualidad/1398262153_992920.html

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“Todo lo que debe saber sobre la Primera Guerra Mundial”. Jesús Hernández, ed. Nowtilus, 2007

Posted by Jaime Gaviria en 12/04/2014

booksEste año 2014 se conmemora el centenario del inicio de la 1ª Guerra Mundial. Como consecuencia, ha habido una auténtica eclosión de libros sobre el tema, así que todo aquél que pueda estar interesado por este hecho histórico tiene donde elegir. Basta con ir a cualquier librería para ver la cantidad de estudios que se han publicado este año sobre un tema que marcó decisivamente la historia de Europa, deshaciendo imperios, cambiando fronteras, y dando origen a profundos cambios sociales y políticos, que marcaron el futuro del continente.

Yo he recuperado, y vuelto a leer, un libro que ya leí hace 10 años (2004), que si nos atenemos a su título debería ser una enciclopedia bien detallada con planos, batallas y todo tipo de hechos bélicos. No es ese el planteamiento de esta obra. Antes al contrario, lo que pretende es dar una visión general de los acontecimientos que originaron la entonces llamada Gran Guerra; la situación política del momento, especialmente en lo referido a los bloques que se enfrentaron en ese conflicto; la evolución de los hechos bélicos durante esos cuatro años; y los resultados finales del conflicto, tanto en lo que se refiere a la dialéctica vencedores – vencidos, como en las semillas que esta guerra sembró, y que provocaron la aparición de otros regímenes políticos, como el fascismo o el comunismo.

La gran virtud del libro es que es muy ameno. Sin entrar en el detalle profundo de cada tema que aborda, da una visión suficiente de los principales acontecimientos bélicos  -la guerra de trincheras en el frente franco – alemán, las campañas en el frente ruso, la guerra en Asia Menor, … – así como de la evolución desde una guerra con planteamientos decimonónicos   -incluye fotografías muy curiosas, como las de un soldado francés a caballo, portando una lanza y una máscara antigás-  a otra con armamento hasta entonces desconocido o infrautilizado, como el tanque, la aviación o la guerra submarina. Además, el libro está trufado de acontecimientos anecdóticos, totalmente reales,  que hoy nos parecerían increíbles en cualquier conflicto armado, como la tregua de Navidad de 1914 en el frente franco – alemán, durante la que los enemigos detuvieron las hostilidades y festejaron la Navidad juntos. O la narración de las actuaciones de personajes irrepetibles, como las del as de la aviación alemana, el barón Von Richtofen, o las de Lawrence de Arabia.

No quiero extenderme más, si no es para recomendar vivamente la lectura del libro, sobre todo a quienes por primera vez se introduzcan en la investigación de la Gran Guerra. Obtendréis una visión general, pero suficientemente completa, de lo que fue aquella guerra, y probablemente os animará a profundizar más en el tema. Muy buen libro. Animo y a por él.

 

 

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